適應時(shí)代發(fā)展需要配強領(lǐng)導班子”“努力鍛造忠實(shí)踐行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅強領(lǐng)導集體”……近日，中共中央辦公廳印發(fā)《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導班子建設規劃綱要》，明確黨政領(lǐng)導班子建設的總體要求、目標任務(wù)、重要措施，這是落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)、加強新時(shí)代黨政領(lǐng)導班子建設的指導性文件。
領(lǐng)導班子是一個(gè)地方、一個(gè)單位落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)各項工作的“指揮部”“戰斗部”，建設好領(lǐng)導班子是夯實(shí)黨執政組織基礎的關(guān)鍵，也是抓好改革發(fā)展穩定各項工作的關(guān)鍵。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央先后印發(fā)了6個(gè)領(lǐng)導班子建設規劃綱要。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，對加強領(lǐng)導班子建設提出一系列新理念新思想新要求，為加強新時(shí)代黨政領(lǐng)導班子建設指明了方向。制定印發(fā)《規劃綱要》，正是要適應“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯期的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步加強各級黨政領(lǐng)導班子建設，需要系統謀劃、整體推進(jìn)。
習近平總書(shū)記強調：“要堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導?！秉h的政治建設是黨的根本性建設，是黨政領(lǐng)導班子建設的靈魂?！兑巹澗V要》旗幟鮮明提出要把黨的政治建設擺在首位。從“完善黨中央重大決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問(wèn)責機制”，到“實(shí)施‘一把手’政治能力提升計劃”，再到“實(shí)施‘習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓計劃’”，《規劃綱要》針對存在的問(wèn)題提出具體措施，就是要賦予黨的政治建設以現實(shí)載體，推動(dòng)領(lǐng)導班子政治建設落地見(jiàn)效。
好班子是“配”出來(lái)的，更是“練”出來(lái)的。領(lǐng)導班子的結構，直接關(guān)系到班子整體功能的發(fā)揮。選優(yōu)配強黨政正職，優(yōu)化年齡結構，改善專(zhuān)業(yè)結構，完善來(lái)源、經(jīng)歷結構，合理配備女干部、少數民族干部和黨外干部……適應新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義對領(lǐng)導班子結構和功能提出的新的更高要求，《規劃綱要》把優(yōu)化年齡、專(zhuān)業(yè)、來(lái)源和經(jīng)歷結構放在重要位置，大力發(fā)現培養選拔優(yōu)秀年輕干部，打破地域概念、部門(mén)界限，使領(lǐng)導班子形成梯次配備、搭配合理、上下貫通、優(yōu)勢互補的結構。
好班子既要管住，又要用活。黨的十九大報告提出“堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重”，既管住干部亂作為的手腳，又放開(kāi)干部干事創(chuàng )業(yè)的手腳，推動(dòng)領(lǐng)導班子呈現新氣象新干勁新活力。為此，《規劃綱要》提出有針對性的政策舉措，無(wú)論是提出“加強對‘一把手’的監督”，還是強調“把‘三個(gè)區分開(kāi)來(lái)’的要求具體化”，抑或是強調“以組織對干部的擔當推動(dòng)干部對事業(yè)的擔當”，都是為了劃定行為邊界、形成正向激勵，推動(dòng)領(lǐng)導班子呈現新氣象新?lián)斝伦鳛椤?/span>
一分部署，九分落實(shí)。制定文件只是走完了第一步，更重要的是認真落實(shí)好文件。把各級領(lǐng)導班子鍛造得更加堅強有力，黨中央的決策部署就有了貫徹落實(shí)的組織保證，我們就能凝聚起奮發(fā)進(jìn)取、攻堅克難的強大力量。
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