“沒(méi)想到，真的沒(méi)想到！”提起自己上了干部推薦參考名單，張魯寧連連感嘆。
張魯寧是濟南市歷下區甸柳新村街道黨工委書(shū)記，被列為擬提拔人選考察對象，意料之外又在情理之中。他長(cháng)期在基層，工作有韌勁，做事敢擔當，今年7月經(jīng)換屆“后評估”，被確定為濟南市“出彩型”好干部。
同樣“沒(méi)想到”的，還有建筑新村街道黨工委書(shū)記包昆。這位基層女干部，不久前被評為全省“擔當作為好書(shū)記”。
你有多大才，就為你搭多大“臺”。濟南市委市政府為擔當者擔當，讓實(shí)干者實(shí)惠，著(zhù)力營(yíng)造“只要想干，就有舞臺；只要敢干，就有支撐；只要干成，就有獎勵”的干事創(chuàng )業(yè)氛圍，為敢于擔當、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
容錯糾錯防錯，促干部敢闖敢試
全面深化改革，面對工作中的硬骨頭，需要干部勇于“摸著(zhù)石頭過(guò)河”。但是，現行制度缺乏容錯機制，“摸”對了，有鮮花和掌聲，很有成就感；一旦“摸”錯了，不僅會(huì )被誤解，還會(huì )坐冷板凳。
改變始于2016年。濟南針對調研中發(fā)現的上述問(wèn)題，健全完善保護機制，建立容錯免責機制，為干事者兜底?！拔覀児膭钣掠诟母镎?、敢于擔當者大膽做事，放手創(chuàng )新，允許試錯，寬容失敗?！睗鲜形Ｎ?、組織部長(cháng)李剛說(shuō)。
要正確辨別失誤過(guò)失與違紀違法的情形，寬容包容有工作失誤或無(wú)意過(guò)失，但確實(shí)出于公心、勤勉盡責、不謀私利的單位和個(gè)人。為此，濟南制定出臺《關(guān)于建立黨員干部糾錯機制的實(shí)施辦法（試行）》，提出對容錯辦法免于問(wèn)責的工作失誤或無(wú)意過(guò)失，及時(shí)予以糾錯，并明確了啟動(dòng)糾錯、發(fā)送通知、談話(huà)教育、督促整改、完善制度5項糾錯程序和方式。
著(zhù)眼于“抓預防治未病”，濟南劃定開(kāi)展防錯的重點(diǎn)范圍，通過(guò)推動(dòng)科學(xué)民主依法決策、嚴格依法依規執行落實(shí)、加強日常教育管理、健全完善監督體系等方式，把出錯可能性降到最低。
“我們容錯糾錯防錯并重，能容的錯必容，該糾的錯必糾，須防的錯必防，嚴打誣告陷害行為?！鄙綎|省委常委、濟南市委書(shū)記王忠林表示，通過(guò)實(shí)施容錯免責、糾錯、防錯和誣告陷害信訪(fǎng)舉報查處4個(gè)辦法，在制度體系上形成了一個(gè)支持干事創(chuàng )業(yè)的完整閉環(huán)。
實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jì)，對干部正向激勵
“謝允崗，2016年2月任歷城區華山街道辦事處社會(huì )事務(wù)科科長(cháng)，擬任華山街道辦事處社區服務(wù)中心主任（任職年限破格）?！比ツ昴甑?，這份任職公示引起了眾人討論：“提拔夠快，從正科到副處僅用一年半”“他可是‘拼命三郎’，實(shí)至名歸”……
謝允崗成為濟南推出正向激勵機制以來(lái)破格提拔的第一人，靠的就是實(shí)打實(shí)的成績(jì)。華山片區的拆遷體量大，群眾訴求多矛盾多，他自2012年參與拆遷工作后，900多天中幾乎沒(méi)有休息日，能擔當、肯吃苦、政策熟、服務(wù)好，獲得大家一致好評。提拔后，環(huán)保是他分管的工作之一。上任3個(gè)月，他把轄區60多個(gè)工地治理得井井有條，在全市街鎮空氣質(zhì)量排名前移近30個(gè)位次。
鼓勵干部干事創(chuàng )業(yè)，不能只靠“拍拍肩膀鼓鼓勁”，也不能只是“攥攥拳頭喊加油”。濟南市委組織部常務(wù)副部長(cháng)馬志勇介紹，近年來(lái)濟南市相繼出臺了《關(guān)于堅持“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jì)”導向從嚴從實(shí)做好干部選拔任用工作的意見(jiàn)》《濟南市干部正向激勵實(shí)施辦法（試行）》和《濟南市黨政領(lǐng)導干部破格提拔辦法（試行）》等系列制度文件，突出強調正向激勵，營(yíng)造實(shí)干光榮的濃厚氛圍。
據了解，干部正向激勵的方式包含政治上關(guān)注、生活上關(guān)心、精神上鼓舞、經(jīng)濟上獎勵。至今，已有391名擔當作為干部被提拔重用為市管干部，175名干部、152個(gè)團隊受到通報表?yè)P。
用好后評估，選出優(yōu)秀干部
新組建的班子是否協(xié)調順暢？新選拔的干部是否進(jìn)入狀態(tài)？濟南對換屆后的班子、干部綜合表現進(jìn)行“后評估”，出臺《濟南市管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部后評估工作實(shí)施方案》，評估項目包括政治、運行、專(zhuān)業(yè)、結構、實(shí)績(jì)和問(wèn)題。
“以前，需要選拔提拔時(shí)才去考核干部，而‘后評估’把選人用人的功夫放在平時(shí)?！睗鲜形M織部干部二處處長(cháng)王玉躍說(shuō)。
今年以來(lái)，濟南實(shí)施“尋找‘出彩型’干部”行動(dòng)，通過(guò)對10個(gè)區縣、98個(gè)市直單位、14個(gè)市管企業(yè)開(kāi)展“后評估”，累計發(fā)現各層級、各類(lèi)別、各年齡段優(yōu)秀干部1650人，并形成了干部清單，擇優(yōu)掐尖，最終確立144人的“出彩型”干部名單，為選人用人提供參考。
“出乎意料，令人振奮！”濟南市衛計委主任馬效恩說(shuō)，得知2017年年度考核中衛計委領(lǐng)導班子位列“好”這一等次，班子成員都很激動(dòng)。
領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核年年有，今年為何這么激動(dòng)？奧秘在于獎罰分明。為避免年度考核平衡照顧、“優(yōu)秀輪流當”、考好考壞一個(gè)樣的問(wèn)題，去年底，濟南出臺《濟南市管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核結果運用實(shí)施辦法（試行）》，從政治、精神、經(jīng)濟上多管齊下，制定35項具體的獎懲措施，對考核獲“好評”的實(shí)行正向激勵措施累加，對獲“差評”的實(shí)行負向激勵措施累加。
濟南加強制度建設，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)氛圍：為擔當者擔當 讓實(shí)干者實(shí)惠
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